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富裕的自然资源国家往往羡慕不已:他们面临的财政限制很少,应该加快他们的发展道路

但现实并不那么乐观

拥有丰富自然资源的国家 - 通常是石油,天然气或矿产 - 的平均表现不如同类非资源丰富的国家

这引发了经济政策制定中长期存在的问题之一

如何应对源自资源财富的经济和社会挑战

或者,借用Thorvaldur Gylfason教授(冰岛大学)的话来说,如何防止“自然的恩惠”成为“成为普通民众的诅咒”

扩大政策对话虽然这个问题不是一个新问题,但对于一些有新的自然资源发现即将投入使用的非洲经济体来说尤其如此

因此,11月初,国际货币基金组织研究所与阿尔及利亚银行合作,在阿尔及尔组织了一次关于自然资源的高级别研讨会,重点关注这些国家所面临的挑战,并从成功管理自然资源的国家中汲取教训

研讨会汇集了高级官员与学术界和民间社会组织的专家

成为具有近全球成员资格的国际组织的一个优点是,国际货币基金组织是一个独特的存储库,其中包含成员国的好的和坏的政策实践和经验,其他政策制定者可以从中学习和获益

因此,国际货币基金组织有能力将决策者和专家聚集在一起,讨论哪些有效,哪些无效 - 即相互学习和从历史中学习

来自博茨瓦纳,智利,墨西哥和挪威的与会者讨论了他们国家最有效的问题,其他一些国家的代表则非常坦率地说他们的经验没有奏效

共同主题“挑选彼此的大脑”的好处在阿尔及尔立即显现出来

来自加纳和乌干达等新发现的自然资源财富的国家的代表有机会提出直接问题,并从专家和其他政策制定者那里获得有关如何最好地管理资源财富的建议

出现了几个主题

许多人承认与大型跨国开采公司就分享勘探成本和利润分配谈判合同存在困难

第二个普遍问题是如何在当代和后代之间分享利益

这些自然资源特定问题的基础是需要一个稳定和可预测的宏观经济环境,使各国能够利用其资源财富

在这里,国际货币基金组织的观点涉及一系列宏观经济问题 - 例如设计财政政策,缓解资源收入波动的货币和汇率政策,以及旨在促进特定部门的“产业政策”的效力(例如,通过贸易政策或预算补贴)

继续就良好政策进行对话虽然阿尔及尔的高级别研讨会提供了丰富多样的讨论,但认为对于一个国家多年来一直在努力解决的问题可能存在“快速解决方案”是天真的

但是,如果这次研讨会 - 我们计划作为一本书出版的会议记录 - 促使政策制定者思考管理自然资源禀赋的复杂性和成功范例,它将实现我们的目标

我们需要的是正在进行的包括民间社会和协作方法的协商对话

我们国际货币基金组织致力于成为该对话的一部分

除了国家级政策讨论之外,我们还将继续参与两个广泛的领域:来自iMFdirect博客

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